众议院正在对一项已经在参议院以压倒性优势通过的对俄罗斯制裁法案进行审议，这项法案的争议焦点并非制裁本身，而是关税权力的掌握。9月15日，据Axios报道，多名资深民主党众议员对法案的当前版本表示反对；同一天，法案已通过众议院规则委员会，准备提交全院投票。这项法案不只是单纯地对俄罗斯石油加征100%的关税，而是授权美国总统对俄罗斯前五大石油和天然气供应国的相关商品最高可征收100%关税，那些帮助俄罗斯规避制裁的国家也可能被纳入其中。部分俄罗斯商品将面临高达500%的关税。对此，中国和印度成为了外界热议的对象。众议院规则委员会的修正案中列出了包括中国、印度、土耳其、阿塞拜疆在内的十个可能适用最高100%关税的国家，然而这仍只是提案，还未生效。

原本，这项法案得到了两党的广泛支持，由共和党参议员林赛·格雷厄姆和民主党参议员理查德·布卢门撒尔共同推动。起初的提案十分严厉，规定任何购买俄罗斯能源的国家，其输美商品可能面临500%的关税。最终，为了获得白宫的支持，对关税的要求进行了调整，降至最高100%。在经历了多次修订后，法案以格雷厄姆的名字提交至参议院，获得86票赞成和11票反对的结果。然而，当法案进入众议院后，民主党内部出现了分歧。民主党外交事务委员会的成员格雷戈里·米克斯、筹款委员会的理查德·尼尔与联合经济委员会的唐·贝尔联合发表声明，反对当前版本，认为它大幅扩展了总统的关税权限，同时对俄罗斯的制裁措施缺乏必要保障。

米克斯虽然反对当前文案，但他之前明确表示支持对俄制裁。他的修正案提议限缩总统的关税授权，并同时提供150亿美元用于乌克兰军事援助。众议员贾里德·戈尔登表态可能支持法案，而国会乌克兰小组的共同主席玛西·卡普图尔则在对法案进行深入研究。霍耶作为法案的共同推动者之一，同时也在为关税目标国家的明确化提出修正。因此，当前众议院所争论的实际是两项相关议题：继续对俄罗斯施加压力，以及国会是否应授权总统以明确的方式实施最高100%的关税。这两个议题的争执导致原本的跨党派支持出现裂痕。法案历史回顾显示，最初的500%关税被推出后，因争取白宫支持而调整为100%。而如今即使只有100%的提案，依然令一些民主党议员感到总统的裁量权过大。9月14日，众议院规则委员会已经让法案继续推进，仍需进行程序表决和最终表决。 球友会